根據國際貨幣基金（IMF）所發布世界經濟展望最新報告指出，全球經濟發生了十年來規模最大的同步好轉，將成長 3.5%；台灣景氣也在逐漸回溫中，但不可諱言，台灣仍面臨諸多困境與挑戰，其中尤以兩岸 關係、能源供應、一例一休、稅改等問題，對台灣產業發展造成窒礙與緩步現象，亟需政府正視與解決。
個人身兼全國商業總會理事長，對於近年來產業界面臨的許多困境看得非常清楚、也積極尋求改善方法並與政府溝通、提出建言，台灣服務業佔整體GDP七十％以上，商總「2017產業建言書」，盤點台灣商業及服務業經營環境5大困境，期許政府在幫助企業解決問題外，也能破除「重工輕商」現況，以翻轉產業政策迷思，否則旅行、旅館、遊覽車與不動產等產業將成為服務業「四大慘業」。
政府推動新南向政策，一年多以來效果漸漸顯現，東南亞國家民眾來台觀光、文化交流都有大幅成長。不過，這仍無法立即彌補陸客來台減少的人數。商總針對會員廠商進行調查，對蔡政府商業政策，滿意度僅 13.8% ，最不滿意的是一例一休政策，不滿意度超過6成，其中令企業最不滿意的是一例一休政策，不滿意度高達 61.2% ，其次為兩岸相關政策。
此外，目前服務業經營環境5大障礙，則包括物價機制失靈、行政效率低落、消費權利濫用、觀光市場蕭條以及人才供給斷鏈；產業政策8大失能則包括勞動政策破壞勞資和諧、能源政策背離產業需求、南向政策輕忽風險控管、兩岸政策欠缺巨集觀格局等，都需要政府與企業共同來面對。
賴正鎰說，行政院對工商團體關於「五缺」的建言有所回應，包含經濟部25日提出的「全民種電」，發展替代能源，以及吸引外國人才等，都在積極推動。然而，稅改方案近期送立法院審議，行政院版本仍將營所稅調高至20%，未分配盈餘降至5%，與工商團體所提建議有落差；因此近期仍會繼續與立法院各黨團溝通，希望工商團體的聲音被聽見、意見能被採納。
