國內自年初起受疫情影響，服務業一片低迷，直至6月7日國內大解封以來，隨著三倍券發放，報復性消費持續發威，各景區、旅館、餐廳迎來久違人潮，但隨著暑假結束，報復性消費收斂，唯全球疫情尚未停止，面對秋冬可能隨時爆發的第二波、第三波疫情「恐慌說」，甚至「流感化」，紓困不能停！
商總理事長、鄉林集團董事長賴正鎰認為，台灣是以外銷為導向的國家，只要疫情沒有消失、邊境持續封鎖，產業依然受到衝擊影響，建議政府應放寬紓困3.0適用對象及認列標準，協助產業度過難關，對於受傷慘重的觀光產業，應完善觀光基礎建設，輔導產業升級轉型，將原本的出國消費財轉換為國內消費財；經貿交流活動要比照外交泡泡，推動商業泡泡，恢復正常商貿往來，才能在這「疫常」年代、「疫」猶未盡中突圍，讓台灣經濟長期抗戰、永續發展。
賴正鎰表示，受惠國旅爆發，部分行業已慢慢復甦回穩，但因國境持續封鎖，國外旅客數歸零，還有產業深陷重災區，只要飛機一天不全面復飛，產業就無法全面復甦，例如：以境外旅客為主的都會商務旅館平日業績不到1成，台灣茶葉的伴手禮銷量衰退30%~80%不等，糕餅業的國外旅客伴手禮市場衰退50%~80%，寵物寄養業因出國旅遊的旅客大減，業績衰退達60%~90%。
賴正鎰表示，紓困2.0方案於今年6月到期，原本期盼8月可以得到紓困3.0補助，卻卡關延至9月中立法院開議審理，雖稱為3.0，預算編列2,100億元，但其中1,236億元拿來回補「紓困2.0」及三倍券預算超支部分，真正用於「紓困3.0」的金額只有864億，政府應滾動式檢討疫情對產業之影響，持續推動紓困方案，適時推出紓困4.0方案，才有足夠力道支撐產業及全民與疫情長期抗戰。
在世界各國忙著管控疫情且疫苗尚未問世前，政府應把握國內疫情穩定的黃金期，盡速啟動產業結構轉型升級的列車，利用AI應用、５Ｇ導入、ＡIoT物聯網等新興科技來強化傳統服務業升級轉型，掌握後疫時代台灣新競爭優勢。對於產業需要的紓困與振興協助，他提出五大建議：
一、 檢討紓困2.0 放寬紓困3.0 提高補助
紓困3.0應該是升級版 不是限量版，疫情尚未結束，產業衝擊依然存在，建議政府應將從未獲得補助之艱困行業別納入，包括自動販賣、傢具、寵物寄養、就業服務、中藥、青果、花卉輸出等，且應放寬認列虧損標準，不該以今年7月至9月臺灣內需市場報復性消費期之營業額，與去年或前年營業額來比較，應參照2.0比較方式辦理；另有無人機具店業者反應，如夾娃娃機店等，其與周邊店家支付一樣租金，卻因沒有員工，無法獲得營運補貼。建議政府應放寬紓困3.0方案，並提高補助，讓更多需要紓困的業者儘快得到協助，以利產業度過難關。
二、 疫常年代 紓困振興須納入產業長期政策
在這疫情年代，政府推動各項產業升級轉型政策時，紓困措施應併行，在全球疫情尚未結束以前，企業與勞工對於「救命錢」需求大過一切，政府應將紓困措施納入產業長期政策，且應將虧損3成以上企業納入紓困對象，有些行業別虧損3成以上已經很艱辛，2.0不補助、3.0不補助，疫情沒結束，已連續8個月每月虧損3成以上，絕對稱得上是「艱困企業」，建議營收衰退3成以上業者就能依比例給予紓困補助；另於疫情期間，各項融資貸款方案應延續，建議延長中小企業信保基金還款期限至10年且減免利息，並將申請期限延長到疫情結束為止。
三、 比照外交泡泡 催生商業泡泡
有感於邊境封閉對經濟之傷害，部分國家已於4月份陸續進行快捷通道，如中國與日本、韓國、新加坡、英國、德國、法國、義大利、瑞士等國皆設有快捷通關機制，美、日兩國日前以「外交泡泡」方式成功入境台灣，捷克更進一步以近90人的大團規格在台活動，與我政府高層、企業、民間社群等進行廣泛交流，建議政府可比照外交泡泡或是仿效其他國家快捷通道模式，積極與疫情相對穩定國家，包含與我經貿依存度高的中國大陸推動「商業泡泡」，縮短檢疫通關機制，恢復正常商務活動交流，為經濟帶來活水。
四、 超前佈署觀光產業 完善觀光基礎建設
台灣自解封以來，各風景區人潮擠爆，花東、澎湖尤其嚴重，顯見台灣觀光基礎建設之不足。根據交通部觀光局統計資料，國人108年出國約1,700萬人次，旅遊總支出高達新台幣8,175億元，如能將此消費力道引導至國內旅遊使用，將可大大有效激勵國內觀光市場。建請政府應盡快推出長遠之觀光政策規劃，落實打造「台灣觀光島」，加強興建觀光基礎設施，提升安全舒適之國內旅遊品質，迎接質量並重的觀光商機。
五、 加速國際佈局 延續兩岸經貿共存共榮
日前蔡總統宣佈開放美豬美牛進口，勇敢打開困住台灣多年的國際封印，有利於台灣參與全球區域經貿協議談判，產業無不引頸期盼，也對政府在防疫期間仍積極擘畫台灣國際經貿佈局之用心，表示肯定。值此利基，建請政府應加速簽署台美BTA/FTA甚至CPTPP等更多區域經貿協定，讓台灣能快步走向全球經濟的新舞臺。
